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第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理，提高資金使用效益，有效防范和化解工業(yè)企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，幫助企業(yè)及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廣元市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金）是指由市政府主導(dǎo)設(shè)立，主要為市內(nèi)資金周轉(zhuǎn)暫時(shí)困難、符合銀行續(xù)貸條件的工業(yè)企業(yè)提供按時(shí)還貸續(xù)貸的周轉(zhuǎn)資金。

第三條 應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用管理堅(jiān)持“�？顚Ｓ茫�安全高效，公開透明”的原則，實(shí)行封閉管理、獨(dú)立運(yùn)行，任何組織和個(gè)人不得擠占、挪用。

第二章 規(guī)模及來源

第四條 應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金來源為財(cái)政預(yù)算安排，規(guī)模為1億元，先期到位5000萬(wàn)元，根據(jù)發(fā)展需要，經(jīng)批準(zhǔn)后可適度擴(kuò)大規(guī)模。

第五條 應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則，擴(kuò)權(quán)縣按照不低于500萬(wàn)元的規(guī)模注入市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金后，可申請(qǐng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸服務(wù)，同時(shí)利用市場(chǎng)化手段多渠道吸收社會(huì)資本，擴(kuò)大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模。

第三章 第三章 支持條件、額度和期限

第六條 申請(qǐng)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）在廣元市境內(nèi)（擴(kuò)權(quán)縣應(yīng)滿足本辦法第五條規(guī)定的條件）設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格；

（二）符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，信用良好；

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度完整規(guī)范。

第七條 申請(qǐng)企業(yè)有下列情形之一的，不予使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金：

（一）企業(yè)征信存在嚴(yán)重不良記錄的；

（二）法定代表人、實(shí)際控制人、主要股東、主要負(fù)責(zé)人等，個(gè)人征信存在嚴(yán)重不良記錄或被納入失信被執(zhí)行人名單的；

（三）存在提供虛假資料，隱瞞重要事實(shí)，虛假承諾，騙取應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持的；

（四）存在訴訟（非原告）、財(cái)產(chǎn)保全、被強(qiáng)制執(zhí)行等風(fēng)險(xiǎn)，可能影響應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金安全的；

（五）其他可能影響應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用安全、風(fēng)險(xiǎn)較大的情形。

第八條 申請(qǐng)企業(yè)的貸款銀行和提供續(xù)貸服務(wù)的合作銀行為廣元市域內(nèi)的銀行機(jī)構(gòu)，不包含小額貸款公司。

第九條 單個(gè)企業(yè)支持額度上限為1000萬(wàn)元，借款期限上限為15天。

第四章 管理和運(yùn)行

第十條 廣元市人民政府委托廣元廣財(cái)股權(quán)投資基金管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱廣財(cái)公司）運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。

第十一條 廣財(cái)公司與合作銀行、用款企業(yè)就使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行書面約定。企業(yè)通過在貸款銀行開設(shè)的結(jié)算賬戶歸還貸款，續(xù)貸銀行應(yīng)明確續(xù)貸資金用途為歸還應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。用款企業(yè)能夠提供有效擔(dān)保措施且在風(fēng)險(xiǎn)可控情況下，廣財(cái)公司可直接與其簽訂協(xié)議，續(xù)貸資金用途以銀行審批為準(zhǔn)。

第十二條 應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金采取差別化方式收取資金使用費(fèi)，資金使用時(shí)間的計(jì)算基期以轉(zhuǎn)貸資金放款時(shí)的借款憑證、銀行轉(zhuǎn)賬憑證所載實(shí)際日期為準(zhǔn)，不滿1天的按一天計(jì)算，歸還當(dāng)天不計(jì)算使用費(fèi)。資金使用在借款期限上限以內(nèi)的，按合同成立時(shí)中國(guó)人民銀行授權(quán)全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心公布的LPR（一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率），以實(shí)際使用天數(shù)收取使用費(fèi)。資金使用超過借款期限上限的，以實(shí)際使用天數(shù)按照4倍LPR收取使用費(fèi)。

第十三條 廣財(cái)公司按照市場(chǎng)化方式管理使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，對(duì)資金保值和轉(zhuǎn)貸風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任。應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用間隙的利息收入以及使用企業(yè)的轉(zhuǎn)貸使用費(fèi)收入作為廣財(cái)公司管理應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的管理費(fèi)。因管理不善發(fā)生的資金風(fēng)險(xiǎn)損失，由廣財(cái)公司承擔(dān)。

第五章 使用要求和條件

第十四條 申請(qǐng)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)應(yīng)事先取得貸款銀行同意，并由續(xù)貸銀行出具貸審會(huì)決議（審批文件）等能夠證明銀行續(xù)貸的證明性文件。

第十五條 符合應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用條件的企業(yè)提出申請(qǐng)，按隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級(jí)經(jīng)濟(jì)和信息化部門初審，廣財(cái)公司依據(jù)本辦法規(guī)定按市場(chǎng)化方式運(yùn)作，負(fù)責(zé)審核、發(fā)放、回收等事宜。

廣財(cái)公司在復(fù)審過程中，如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假、金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸資金未落實(shí)的，應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，并將相關(guān)情況通報(bào)給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)以及相關(guān)部門。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 申請(qǐng)企業(yè)有下列情形之一的，取消企業(yè)三年內(nèi)申請(qǐng)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金資格，并按照相關(guān)法律法規(guī)追回資金：

（一）提供虛假資料，隱瞞重要事實(shí)，騙取應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金支持的；

（二）超過約定借款期限，不及時(shí)歸還應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金或挪作他用的；

（三）拒絕支付或拖延支付資金使用費(fèi)的。

第十七條 用款企業(yè)獲得貸款銀行續(xù)貸資金后，必須立即歸還應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。使用超過期限的，按本辦法第十二條規(guī)定收取使用費(fèi)，并依法追回資金。

第十八條 續(xù)貸銀行對(duì)申請(qǐng)企業(yè)出具貸審會(huì)決議（審批文件）等文件后，承擔(dān)足額按期續(xù)貸責(zé)任，不得為收回貸款串通申請(qǐng)企業(yè)騙取應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金。對(duì)于以上行為，造成應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金不能及時(shí)歸還的，承擔(dān)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金及使用費(fèi)的賠償責(zé)任。

第十九條 因貸款銀行未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾造成應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金損失，市、縣區(qū)人民政府降低該銀行年度考核考評(píng)等次，并調(diào)劑減少地方政府在該銀行的公共資源配置。

第二十條 廣財(cái)公司應(yīng)確保應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金安全,實(shí)施全流程風(fēng)險(xiǎn)防控，規(guī)范管理，優(yōu)化使用流程，建立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，保障應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金安全。

第二十一條 廣財(cái)公司不得拒絕符合應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用條件的企業(yè)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查。

第二十二條 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)使用應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的企業(yè)是否符合申請(qǐng)條件出具意見，會(huì)同廣財(cái)公司做好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸政策宣傳，掌握轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金需求狀況，加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。

第二十三條 市金融服務(wù)中心、人行廣元中心支行以及廣元銀保監(jiān)分局，負(fù)責(zé)督促相關(guān)貸款銀行做好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金和銀行續(xù)貸資金劃轉(zhuǎn)銜接，指導(dǎo)廣財(cái)公司和銀行機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金使用和管理工作。

第二十四條 地方各級(jí)人民法院受理涉應(yīng)急轉(zhuǎn)貸相關(guān)訴訟案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取保全措施，防止資金損失。

第二十五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照規(guī)模設(shè)立應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，督促?gòu)V財(cái)公司按本辦法規(guī)定向符合資金使用條件的企業(yè)發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《廣元市工業(yè)企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理暫行辦法》（廣府辦發(fā)〔2019〕37號(hào)）同時(shí)廢止。